王绾，大秦前右丞相。
老秦统一六国后，王绾主张沿用东周分封制，政见与李斯相左。
在王绾的方案里，将老秦的子嗣、宗亲、开国功臣分封到远离中枢之地，为大秦坐镇地方，维持大秦国泰民安。
王绾的设想，遭到了李斯的全面反对！
李斯认为，这种分封诸侯的做法，是在开历史的倒车！
久而久之，大秦会变得像东周一样混乱，诸侯割据，皇帝的权力越来越弱。
于是乎，郡县制出炉。
中央高度集权，由中央决定地方官员的任命和罢免，皇帝对地方如臂使指。
结果，大家也都知道。
老秦采用了李斯的郡县制。
王绾心灰意冷，辞官回家养老去了。
郡县制和分封制谁更先进？
毫无疑问，当然是郡县制。
别说现在的大秦，哪怕是两千多年后的后世，都没能脱离郡县制的框架。
郡县制很先进。
太先进、太超前了！
完全不适合现在的国情。
正是因为郡县制超越时代的先进，压迫的六国旧贵族一点生存空间都没有。
老秦活着，威望如日中天，六国旧贵族再不爽也没辙。
老秦一挂，郡县制埋下的隐患，爆发出空前的反弹，说是加速了秦朝的灭亡，一点都不过分。
王绾，就是胡亥安排来砸场子的。
大秦想要继续续命，两条路。
一条极端，一条温和。
极端的这条路，将中央集权全面推行，无限向地方和六国旧贵族们施压。谁不服，杀了完事儿。
极端的路，2000年前的胡亥已经替胡亥走过一遍了。
胡亥不认为自己再走一遍，结果会比历史好到哪里去。
温和的路，也有人替胡亥走过。
西汉就是采用郡县与分封并存的架子。
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